國家移民管理局12月17日舉行新聞發布會，通報放寬優化過境免簽政策有關情況。會上，有記者問，2021年，國務院批準在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市率先開展國際消費中心城市培育建設，三年多來五個城市在打造國際友好消費環境方面有哪些創新舉措和成效？下一步有何工作考慮？

楊枿稱，三年多來，商務部積極會同相關部門，與五個城市一道，扎實推進培育建設工作，取得積極成效。五個城市社零總額占全國的比重超過1/8，示范步行街數量約占全國的1/4，中華老字號數量占全國近1/3，消費品進口占全國比重超過一半。吸引外國人入境消費，是國際消費中心城市的重要特征和功能。這方面主要開展了以下工作：

一是便利外籍人員入境。指導五個城市用好用足過境免簽、外國旅行團乘坐郵輪入境免簽等政策，推動國際航班加快恢復，吸引更多外國人來華。今年1-11月，從這五個城市入境的外國人達889.8萬人次，同比增長107.3%，增幅比全國平均水平高21.1個百分點；五個城市入境外國人占全國比重達30.5%。

二是創新入境消費場景。指導五個城市舉辦標志性促消費活動，打造多元融合消費場景，彰顯城市獨特魅力。上海舉辦“上海之夏”國際消費季，發布首批25條“美麗街區citywalk路線”，推出商旅文體展聯動活動。北京打造入境消費友好型商圈，便捷外籍人員消費。廣州舉辦廣交會入境消費季，為參展客商推出專屬優惠。天津推動“郵輪+”業態創新，打通從船上到岸上的消費場景。

三是提升支付服務水平。會同人民銀行等部門印發《關于進一步優化商業領域支付服務 提升支付便利性的通知》，有效滿足外籍來華人員等群體支付服務需求。上海實現5.7萬家商戶、8.5萬臺終端支持境外銀行卡受理；北京在全國率先實現境外銀行卡“直刷”乘坐地鐵；廣州重點涉外區域可受理境外銀行卡的商戶比例達99.3%；重慶重點涉外酒店實現外幣兌換服務全覆蓋。

四是提升免稅店和離境退稅政策效能。會同財政、稅務等部門完善市內免稅店政策，在廣州、天津各設立1家市內免稅店。指導五個城市積極發展離境退稅購物，推進“即買即退”試點，讓境外旅客購物更實惠、退稅更便捷。目前，五個城市離境退稅商店數量約占全國6成左右，離境退稅銷售額約占全國的80%。

楊枿表示，下一步，商務部將深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，推動出臺支持國際消費中心城市培育建設的政策措施，指導五個城市進一步用好過境免簽政策，優化入境消費環境，提升消費供給品質，吸引更多外籍人員來華，購中國好物、品中國美食、賞中國名勝，感受中國人民好客之道，體驗中華文化獨特魅力。

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